¿Esto es legal? ¿Se puede hacer? Por favor si me pueden explicar

Carta al Director:

Buenos días Sres. Periodistas, quería saber si alguien me podría explicar lo que hace el municipio de Valle Viejo y este muchacho es legal? ¿Está permitido? ¿Se puede juntar plata de forma privada para las obras del municipio? ¿No debería estar presupuestada y tener un monto asignado el municipio para esa obra? ¿Qué hacen con el dinero de la municipalidad si tienen que vender comida para realizar las obras? ¿Cómo sabemos si no hicieron lo mismo antes con otras obras? Por favor si alguien me podría aclarar, porque esta situación, cuanto menos es polémica. Ya es el colmo que anuncien obras y hagan que la gente venda comida para realizarlas.
Sin otro motivo, los saludo atentamente.
Sr. Hugo Saavedra. (Adjunto imágenes)