Discurso del gobernador Raúl Jalil

Señoras y señores legisladores:

 

El año 2020 nos enfrentó a un desafío histórico y global que era impensado cuando iniciamos la gestión a finales de 2019. El mismo día que asumió el equipo de gobierno, en China una mujer de 57 años sentía síntomas gripales. Sería el primer caso de COVID19 reconocido oficialmente.

 

El mundo no había sufrido una pandemia tan dura y prolongada desde 1918, y nos tocó a nosotros encarar la planificación para sobrellevar la crisis sanitaria, económica y social generada por la enfermedad.

 

Enfrentar esta pandemia fue un trabajo amplio y en equipo: lo hicimos junto a los intendentes e intendentas, legisladores y legisladoras, los referentes de la oposición, el equipo de gestión, el sector privado, los trabajadores y trabajadoras, y fundamentalmente con el apoyo de todas y todos los catamarqueños.

 

Con ese apoyo tomamos decisiones rápidas para preservar la salud y el sistema sanitario. Fueron decisiones que a veces contradecían lo recomendado por otros organismos internacionales, pero que finalmente fueron efectivas, como el uso del barbijo o tapabocas para prevenir contagios.

 

Con fuertes controles de ingreso a la provincia, ganamos tiempo para convertir el CIIC en un hospital monovalente especializado para atención de COVID19 con 33 camas de terapia intensiva, 30 camas de terapia intermedia y 120 plazas aislamiento. Hoy lo estamos ampliando para tener 15 camas más, pero ya tenemos el proyecto y los fondos nacionales para trasladarlo al Polo de Salud, para el que ya adquirimos el terreno. Allí queremos concentrar gran parte del sector público de salud.

 

Con estos fondos nacionales anunciados por el presidente Alberto Fernández también vamos a ampliar el hospital San Juan Bautista y vamos a construir un hospital nuevo en La Ciénaga, que fue pedido por los intendentes del Norte de Belén para mejorar la atención de la salud en la zona.

 

Por la magnitud de la pandemia, con fondos provinciales también refaccionamos y construimos hospitales en el interior de la provincia, como Villa Dolores, El Rodeo, Piedra Blanca, Pomán, Tinogasta, Santa María y los CAPS de la Capital.

 

Cada centro de salud fue dotado con insumos y herramientas de trabajo. Entre esas herramientas se cuentan los respiradores enviados por el Gobierno nacional y los equipos de oxígenoterapia que adquirimos con fondos provinciales. Aquí también recibimos ayudas y donaciones de empresas mineras como parte de sus programas de Responsabilidad Social Empresaria para contar con equipamiento y recursos para un nuevo CAPS en Minas Capillitas.

 

Para reforzar el sistema de respuesta de emergencias, incorporamos 675 profesionales al equipo de salud y 506 agentes a las fuerzas de seguridad.

 

Además, con fondos provinciales y nacionales realizamos una fuerte inversión en la Red de Derivación y Atención Pre Hospitalaria: compramos 27 ambulancias para traslados y emergencias en todas las áreas programáticas y el SAME.

 

Con un sistema de salud mejorado, recién en junio del año pasado detectamos los primeros casos de COVID19 y pudimos contener la curva de contagios durante la primera ola ya que fuimos la última provincia en registrar casos. Hoy el mundo se enfrenta a una segunda ola de la pandemia, y es por eso que vuelvo a pedirles que no bajemos los brazos con las medidas de prevención para seguir cuidándonos entre todos.

 

Quiero destacar que Catamarca es la única provincia que formó equipos de seguimiento telefónico para pacientes asintomáticos y leves positivos de COVID19, o contactos estrechos en aislamiento domiciliario. Estos equipos de seguimiento detectaron situaciones sociales vulnerables o que requerían atención de Salud Mental, e indicaron la necesidad de entregar kits de cuidado domiciliario.

 

Hoy tenemos vacunas para alcanzar a nuestra población objetivo, gracias a las gestiones del presidente Alberto Fernández. Por eso se amplió la cámara de vacunas del ministerio de Salud, dividida en 2 espacios para almacenar las vacunas regulares y las vacunas contra COVID19, cumpliendo con los requerimientos de cadena de frío.

 

Quiero destacar también que con fondos nacionales vamos a construir la Cámara Provincial de Vacunas, porque nuestro objetivo es seguir vacunando a más catamarqueñas y catamarqueños con mayor eficiencia, ahora y después de la pandemia.

 

Desde enero de 2021 el equipo de salud sostiene un operativo de vacunación por nodos que ha sido elogiado por especialistas de todo el país.

Al día de hoy se han aplicado más de 70 mil dosis de distintas vacunas a adultos mayores, personal de salud, fuerzas de seguridad, docentes y personas con enfermedades crónicas.

 

También en conjunto con los intendentes de la provincia hemos avanzado con la vacunación para otros integrantes de la población objetivo, como los recolectores de residuos.

 

Nuestra población objetivo es de aproximadamente 220 mil personas vacunadas en toda la provincia. A esa cifra aspiramos llegar con los nuevos lotes de vacunas que nos provee el Gobierno nacional.

 

Un mundo cambiante también nos impulsó a modernizar el sistema de salud en forma integral. En esta línea, con el financiamiento del programa REDES, ahora 53 centros de salud tienen conectividad plena y 28 centros de salud pueden realizar consultas mediante telemedicina. A esto se suma la historia clínica digital en centros de salud, para agilizar y descentralizar la atención general de pacientes.

 

Pero la crisis generada por la pandemia no es sólo sanitaria sino social, y afecta directamente a la matriz de empleo de cada lugar en forma distinta. Esto requiere un gran esfuerzo de contención social y asistencia al sector privado.

 

Tenemos que destacar que la inversión nacional en contención ha sido clave en estos meses. Entre marzo de 2020 y marzo de 2021, ANSES destinó 4.195 millones de pesos en concepto de IFE, ATP y el Bono salud, alcanzando a más de 124 mil personas en toda la provincia.  Y el ministerio de Desarrollo Social de la Nación invirtió más de 2.418 millones de pesos a través de comedores escolares, el Programa Potenciar Trabajo, entre otros programas y la Tarjeta Alimentar, que alcanzó a 19.954 familias en Catamarca para sostener parte de la canasta básica.

 

En un trabajo conjunto con el equipo de Desarrollo Social de la provincia, se invirtió más de 390 millones en módulos alimentarios con productos de primera necesidad, para llegar a los 500 mil módulos entregados durante todo el año 2020.

 

Los comedores comunitarios fueron esenciales en este tiempo para contener a personas en situación de vulnerabilidad. Aquí hemos invertido más de 123 millones de pesos, con el objetivo de asistir a cada familia de escasos recursos.

 

Ante esta realidad y la continuación de la segunda ola de la pandemia, hemos decidido incrementar en un 60% las partidas asignadas para comedores infantiles y comunitarios de toda la provincia.

 

Durante toda la pandemia, también dialogamos con el sector privado para coordinar la asistencia financiera que se necesita y evitar que se pierdan puestos de trabajo.

 

Por eso otorgamos ayudas económicas extraordinarias para sostener a trabajadores del sector hotelero, gastronómico, emprendimientos de eventos sociales y gestores culturales. Esta ayuda consistía en 6.000 pesos por empleado registrado, y ahora incrementamos este monto a 9 mil pesos.

 

Estas ayudas económicas ahora se extendieron por 3 meses para sobrellevar la crisis económica, con una inversión que supone casi 44 millones de pesos en toda la pandemia.

 

Además, subsidiamos también al Transporte ya que la Provincia duplicó el aporte que realiza mensualmente para llegar a 52 millones de pesos y sostener a las empresas. Este subsidio se suma a los 19 millones que otorga Nación, a través del Ministerio de Transporte.

 

En auxilio para los trabajadores de la Cultura, aportamos con ayudas económicas para 293 personas junto a ayudas extraordinarias para sostener 22 espacios culturales, además de colaborar en la organización de ferias para el sector de artesanías e industrias culturales.

 

Mediante distintos fondos y aportes nacionales, el sector cultural de Catamarca recibió entre julio de 2020 y los primeros meses de 2021, casi 60 millones de pesos.

 

En total, durante 2020 hemos destinado más de 3.000 millones de pesos con fondos provinciales para contener la situación social y económica generada por la pandemia.

 

Para sostener el trabajo de las empresas locales, a través del ministerio de Industria, Comercio y Empleo lanzamos un paquete de medidas destinadas a la recuperación de los sectores de la economía que fueron afectados por la pandemia, con una visión de crecimiento en crisis.

 

-          Implementamos líneas de créditos con tasas subsidiadas

-          Ratificamos las exenciones impositivas para oxigenar a las empresas

-          Consolidamos el Programa de Fomento al Empleo Privado

-          Ampliamos la ley provincial de Promoción Industrial

Con una inversión de 47 millones de pesos, estas acciones generaron 400 puestos de trabajo en el sector industrial en 2020. Así evitamos el cierre de fábricas, generamos condiciones para que más empresas aumenten su capacidad productiva, y propiciamos la radicación de nuevas firmas para los próximos meses.

 

Además, apuntalamos a todo el sector público municipal. A través del ministerio de Gobierno y la secretaría de Asuntos Municipales, auxiliamos a cada uno de los 36 intendentes de la provincia con una inversión de 3.445 millones de pesos. Lo hicimos sin ninguna distinción partidaria o política.

 

Esos fondos se destinaron a insumos de salud, infraestructura municipal, compra de maquinaria o vehículos, producción, cajas de crédito y desequilibrios financieros. Pero lo más importante es que 140 millones de pesos se destinaron a elevar todos los salarios municipales al mínimo vital, un reclamo histórico de los trabajadores de los municipios del interior de la provincia.

 

Además mantuvimos la remuneración de docentes suplentes en el marco de la pandemia, abonando haberes a 292 agentes equivalentes a 396 cargos.

 

Para los estudiantes que tuvieron que adaptarse a las nuevas teleclases, entregamos 2.379 netbooks y 978 tablets escolares que recibimos del ministerio de Educación de la Nación.

 

Para mejorar la conectividad digital estamos poniendo en marcha el Plan Provincial Catamarca Conectada, con el objetivo de desplegar la fibra óptica a más de 70 localidades del interior. Este trabajo podemos hacerlo porque contamos con colaboración y financiamiento de ARSAT, ENACOM y la jefatura de Gabinete nacional, con quien firmamos un nuevo convenio para extender la red de fibra óptica por 600 millones de pesos. Con este nuevo plan de conectividad, podremos paliar la desinversión que provocó la gestión anterior del gobierno nacional, que incumplió un contrato con nuestra provincia por el tendido de fibra óptica.

 

Nuestro plan es que las escuelas, postas, hospitales, comisarías y dependencias provinciales puedan acceder a los sistemas de gobierno para realizar trámites digitales sin necesidad de desplazarse hasta la Capital.

 

Como Estado y como equipo, estamos presentes en cada punto de la provincia para enfrentar la pandemia juntos. Hemos tomado las decisiones que fueron posibles porque la Provincia ha trabajado en los últimos años para tener una situación fiscal solvente, sin tomar deudas en dólares.

 

Por todo esto, quiero agradecer nuevamente a quienes han trabajado para contener la crisis general: a los equipos de Salud, las fuerzas de seguridad, los equipos municipales e intendentes, los equipos docentes, al personal de obras, a los equipos de contención social, a todo el equipo de gobierno, al equipo del presidente Alberto Fernández, y a cada catamarqueña y catamarqueño que colabora para superar esta pandemia.

 

Esta crisis sigue, pero no podemos detenernos allí. Es clave desarrollar nuestro plan de gobierno con vocación de diálogo y una visión de crecimiento regional.

 

La posición geopolítica de la provincia ha sido históricamente desfavorable por la distancia con los ejes de comercio marítimo y los conglomerados industriales. Pero hoy Catamarca tiene una oportunidad única.

 

El nuevo enfoque comercial generado por la demanda de materias primas o productos con valor agregado por parte de los mercados asiáticos nos brinda una posibilidad que debe ser aprovechada.

 

Para ello se requiere inversión en conectividad y logística, administración práctica de los recursos naturales, infraestructura de servicios, y más oferta de crédito a tasa diferencial para el crecimiento productivo. En simultáneo es necesaria una modernización de los lineamientos educativos para generar mano de obra calificada y profesionalización.

 

En el marco de este plan avanzamos con la construcción de nuevas rutas que mejoren la conectividad vial. Con el apoyo del presidente Alberto Fernández y su equipo estamos construyendo las rutas provinciales 1, 3 y 7 con una inversión de 3.609 millones de pesos.

 

La ruta 1 unirá los campos productivos de Singuil y Aconquija, la ruta 3 unirá Costa de Reyes con Tinogasta para mejorar la conexión regional con La Rioja, y la ruta 7 unirá Esquiú y Baviano para dar una alternativa a la ruta nacional 157.

 

Además, con fondos provinciales, ya abrimos la traza de la ruta 242 que une Quirós con Baviano, y la ruta 14 que une Pomán con Concepción de Capayán. Esto fue un pedido de los intendentes, productores y vecinos para agilizar la conexión de los distintos polos productivos de la provincia.

 

Con el mismo equipo de trabajo también recuperamos la ruta provincial 4 en el tramo de Vista Larga a Piedra Blanca, y ahora avanzamos con la nueva conexión vial de la Costanera entre Fray Mamerto Esquiú, Valle Viejo y la Capital siguiendo el río del Valle.

 

Tengo que subrayar que como parte de este trabajo de integración, hemos firmado los convenios con el equipo del ministerio de Transporte de la Nación para contar con el financiamiento para las nuevas terminales y paradores de Saujil, Chumbicha, Mutquín y Fiambalá. Además, vamos a recibir fondos para las obras de ciclovías en Capital, Tinogasta, Huillapima y Valle Viejo. Esto implica una inversión que asciende a 919 millones de pesos.

 

Es fundamental destacar que el Gobierno nacional ya ha marcado la prioridad de los pasos fronterizos con Chile para elevar las posibilidades comerciales con otros mercados globales a través de los puertos del Pacífico.

 

Por esto tenemos que agradecer al presidente Alberto Fernández y su equipo: Catamarca tendrá financiamiento por 1061 millones de pesos para construir el nuevo Puerto Seco en Recreo, y el nuevo Puesto Fronterizo de Control en Las Grutas, como parte del Corredor Biocéanico.

 

En Recreo ya hemos iniciado la recuperación de las vías ferroviarias como parte de la primera etapa de este plan de trabajo regional.

 

En materia de servicios públicos, como gestión de gobierno logramos una meta clave: equilibrar la demanda y el suministro de agua y energía mediante una gestión más racional de los recursos naturales. Lo logramos con proyectos estratégicos de infraestructura hídrica y energética que permitirán desplegar las capacidades productivas de Catamarca.

 

En 2020 invertimos 590 millones de pesos para obras en la Capital incluyendo:

 

- la terminación del Acueducto Oeste con la finalización del Pozo N° 62,

- la finalización de la Bajada de avenida Güemes,

- la Cisterna Ripiera II,

- el Nuevo Pozo 64 y la vinculación de los Pozos 61, 62 y 64.

- Las perforaciones sobre el Río el Tala;

- la repotenciación de Pozos para zonas Sur y Norte;

- Acueducto Norte con la Cisternas Morro II y de Quebrada de Moreira

- y el nuevo Pozo N° 65 Valle Chico

 

Estas obras permiten potenciar el servicio del agua potable en los lugares de mayor crecimiento demográfico de nuestra Provincia

 

Además, avanzamos con los estudios de factibilidad para 6 diques en el interior y 1 en la Capital. Son La Herradura, La Florida, Paicuqui, la presa de arco-gravedad Río Hondo; Ampajango, Piedra Larga e Isla Larga.

Estamos convencidos de que el agua en Catamarca necesita inversiones para una mejor captación, más capacidad de almacenamiento, y desde allí una mejor administración.

 

También pusimos en marcha nuevos azudes derivadores en Punta de Balasto; Huaycama; y Puerta de San José. Además, completamos dos cisternas de 100.000 litros en Belén, y una cisterna de 100.000 litros y un tanque elevado de 10.000 litros en Punta De Balasto.

A lo largo de toda la provincia construimos gaviones y defensas en ríos, y realizamos la canalización, reparación y limpieza de canales. Hace pocas semanas inauguramos el Puente Canal sobre el Río Miraflores y ya concluimos la obra de canalización del río Guanchín, en Fiambalá, para mejorar la distribución de riego en los campos productivos.

 

Tenemos que enfatizar que con el financiamiento de ENOHSA y el apoyo del equipo del presidente Alberto Fernández, avanzan los proyectos de las obras de las Plantas de tratamiento de efluentes cloacales de Santa María, Tinogasta, Belén, Ancasti, La Majada y Anquincila. Estas obras demandan una inversión aproximada de 810 millones de pesos.

 

En materia energética, se avanzó con la energización de la Playa de Maniobras San Martín, lo que permitió aumentar el suministro para todo el Valle Central. También avanzamos con la obra de construcción de la Estación Las Cañas y se realizó la instalación de la bomba de agua solar en las Tranquitas, Andalgalá.

 

Durante el año 2020, la empresa Energía de Catamarca SAPEM realizó obras en todos los departamentos.

 

Las principales obras ejecutadas son

 

-          la Usina Híbrida El Peñón

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