Discurso de apertura 137° Período de Sesiones Ordinarias Legislatura de la Provincia

Señoras y señores legisladores:

Concurro hoy a esta asamblea para cumplir con el deber de dar cuenta del

estado general de la administración provincial.

Quiero saludar al pueblo de Catamarca, que es a quien le rendimos

cuentas. Este informe es para cada catamarqueño que confía en la gestión y

el potencial de esta provincia. A ellos me dirijo hoy.

Quiero saludar también a los legisladores de las dos cámaras, y enviar un

saludo especial en este momento al vicegobernador Rubén Dusso. A todos

les agradezco el trabajo de 2025. Y especialmente agradecer a los

integrantes de nuestro espacio político. La democracia se construye en los

recintos, y esta asamblea es la prueba de esa construcción.

Ante este séptimo mensaje, el mundo y la Argentina ya han atravesado tres

crisis profundas: la pandemia, la guerra europea y la guerra en Oriente.

Esta es una nueva era de la humanidad, y este cambio plantea un nuevo

desafío para acoplarnos a la nueva visión geoeconómica que se está

acelerando. En ese contexto, Catamarca tomó decisiones.

Decidimos reforzar la dinámica de sinergia entre el sector público y el

sector privado para proteger el empleo formal, sostener nuestra matriz

productiva y mantener el plan de infraestructura estratégica. Esto requirió

diálogo y una administración responsable de cada recurso. Decidimos,

sobre todo, no perder el rumbo estratégico de Catamarca.

Hoy Catamarca exporta y produce porque defiende su industria y su

minería con reglas claras. Porque construye la infraestructura material que

esa producción necesita. Porque cuida el bolsillo y la salud de su gente.

Porque sostiene la educación, la vivienda y los derechos sociales. Porque

garantiza la seguridad y la fortaleza de sus instituciones. Porque acompaña

a cada uno de sus 36 municipios. Eso es lo que hizo Catamarca en este

tiempo. Y eso es lo que va a seguir haciendo.

Este discurso va a ser, entonces, el relato de una provincia que tomó

decisiones propias en un tiempo complejo, y que está dispuesta a seguir

tomándolas.

Voy a empezar por el dato más contundente que tiene Catamarca para

mostrar, porque hablar de decisiones propias es hablar de resultados.

En el primer trimestre de 2025 Catamarca exportó al mundo 89 millones

de dólares. Pero en el primer trimestre de 2026, exportamos 177 millones.

Esta cifra es parte de un crecimiento sostenido que nos pone en el mapa del

comercio internacional como pocas veces antes. Nuestros productos hoy

llegan a Estados Unidos, China, países europeos, Brasil, Vietnam y los

países árabes.

Por eso hoy Catamarca exhibe una recuperación de su Producto Bruto

Interno, que oscila entre los 3.800 y 4.000 millones de pesos. Esta es una

cifra comparable a los años de actividad de la minería metalífera plena, y la

proyección sigue siendo de crecimiento para los próximos años.

Pero lo más importante es que detrás de cada embarque hay un galpón,

una planta, una ruta y trabajadores catamarqueños.

Para que esto sucediera, hay una explicación material. Catamarca es una

provincia mediterránea que está lejos de los puertos. Históricamente ese

fue un problema estructural para nuestra economía: mover la producción

catamarqueña costaba más, tardaba más y nos dejaba afuera de

oportunidades que otros aprovechaban. Por eso invertimos donde había

que invertir: en las rutas, en los corredores y en los pasos.

Pero permítanme subrayar algo: estos resultados no son solamente el

resultado de una ruta pavimentada.

Este volumen de exportaciones es el resultado de una política pública

integral y sostenida en el tiempo. Detrás de cada embarque hay una

empresa que eligió radicarse en Catamarca porque hay condiciones de

seguridad jurídica, tributaria y territorial que esta provincia construyó para

que esa decisión fuera posible.

Esas condiciones tienen nombre concreto. En Catamarca, solo pagan

Impuesto de Sellos los contratos mineros, los contratos con el Estado y las

transferencias de vehículos. Además, en virtud de las leyes vigentes de

promoción, se mantienen los regímenes de exención de Ingresos Brutos

para las industrias, los emprendimientos agropecuarios, los

emprendimientos turísticos, las energías renovables y las iniciativas

vinculadas a la Economía del Conocimiento.

Un tercio de las regularizaciones inmobiliarias en 2025 se debió a los

programas de regularización territorial que implementó Catamarca a

través de ARCAT.

Pero ahora vamos a sumar algo nuevo: la Ventanilla Única Digital de

ARCAT. Por primera vez, un inversor que quiere radicar su proyecto en

Catamarca puede hacerlo con facilidad a través de la Plataforma de

Trámites a Distancia en un solo proceso, digital y transparente.

Esto es así porque entendemos que las empresas se radican donde las

reglas son claras y los trámites se resuelven.

El Paso Internacional de San Francisco hoy opera todos los días a más de

4.000 metros de altura en condiciones que antes hacían imposible el

tránsito regular de carga. Es clave continuar con la planificación de la red

vial que desemboque en El Paso, para contar con un corredor bioceánico y

que nuestros camiones salgan al Pacífico por San Francisco, y al Atlántico

por la red vial nacional.

Así, Catamarca avanza para ser una provincia conectada a los dos océanos,

para sostener y crear más industria.

La mejor prueba de esa decisión está en lo que pasó dentro de la provincia.

Frente a un contexto global adverso, esta provincia tomó una decisión:

defender el trabajo catamarqueño. En el sector textil, que concentra a más

de 2.000 trabajadores, protegimos la fuente laboral de 1.870 trabajadores,

es decir el 93% del sector, con subsidios que van directamente al bolsillo

del trabajador.

Acompañamos con $622 millones adicionales en sostenimiento del empleo

en otras industrias e invertimos $309 millones en logística productiva.

Hoy, hay trabajadores de 85 empresas alcanzadas por medidas de

sostenimiento productivo. Esos resultados se miden donde importa: en

exportaciones y divisas.

Por eso en los últimos 2 años las principales empresas textiles se

expandieron. Rocotex — la fábrica del Parque Industrial El Pantanillo —

duplicó su producción y duplicó su personal. Hoy exporta a 5 países.

Se radicó también la empresa textil INDECAT, se puso en marcha ABC

Construcciones para la producción de módulos habitacionales, y

duplicamos la capacidad energética del Parque Industrial con la ampliación

de la Estación Transformadora, para que cada empresa pueda trabajar de

forma continua.

El trabajo se sostiene con asistencia a los trabajadores y también con

formación. Por eso este año pusimos en marcha el Campus de

Entrenamiento Laboral. Es una herramienta concreta del Ministerio de

Trabajo que llegó a 11 departamentos de la provincia y capacitó a 1.139

personas en oficios, competencias técnicas y formación específica para los

sectores que más empleo generan en Catamarca.

El Campus es un programa con presencia territorial, que articula con las

empresas radicadas en cada zona para entender qué necesitan. De esta

manera se prepara al trabajador catamarqueño para que esté formado

cuando llegue una oportunidad de empleo. En Catamarca, estamos

acompañando ese proceso con inversión concreta: $302 millones

destinados a capacitación laboral en el último año.

El trabajo formal, los oficios, la formación técnica: todo esto se sostiene

con un motor económico que demande trabajadores. En Catamarca, ese

motor tiene un nombre propio: la minería, que es una de las claves del

crecimiento.

Catamarca es una provincia minera por mandato constitucional. Esto

quiere decir que debemos administrar nuestros recursos estratégicos con

una mirada ambiental, económica y social. Es por eso que quiero destacar

que esta gestión hizo algo inédito en Argentina y la región para demostrar

qué significa administrar responsablemente los recursos.

Presentamos el Estudio de Gestión de Impacto Acumulativo Integral — el

EGIA — para la subcuenca del Río Los Patos, en el Salar del Hombre

Muerto. Este es un estudio que se hizo con el apoyo del Consejo Federal de

Inversiones y es una de las primeras herramientas de planificación minera

de impacto acumulativo de esta clase en el mundo. El informe analizó la

actividad minera en el sistema desde la década de 1990, estudia en

profundidad el período 2015 a 2023 y proyecta escenarios hasta 2076.

No es un estudio de impacto tradicional. Es un estudio que analiza qué

pasa cuando la actividad minera interactúa con factores naturales como el

clima, qué pasa con la biodiversidad y qué pasa con las comunidades

locales en un horizonte de 50 años.

El resultado técnico es claro: el sistema hídrico del Río Los Patos se

mantiene estable y hay equilibrio de la biodiversidad en condiciones

socioproductivas.

Además, como parte del plan de cuidado ambiental de la provincia,

estamos recuperando la vega del Trapiche. Es un trabajo que ya alcanza un

20% y lleva tiempo porque se trata de una vega de altura, pero está en

marcha y debe ser reconocido como un mérito de trabajo ambiental.

Por eso, en paralelo al EGIA, sostuvimos un Programa de Participación

Ciudadana en Minería que está institucionalizado desde 2016, y que desde

2021 se aplica con un protocolo específico alineado a estándares

internacionales. Eso significa participación temprana de los vecinos,

audiencias públicas, consulta, talleres, monitoreos comunitarios, todo con

informes de impacto ambiental publicados online antes de cada instancia.

Además, reforzamos la presencia de control en territorio. Para eso están los

Centros de Control Minero Ambiental que funcionan en Antofagasta de la

Sierra, Andalgalá, Belén, Santa María, Tinogasta y Fiambalá. Son oficinas

de referencia, donde el vecino puede ir a consultar e informarse.

Con ese marco regulatorio y ambiental, Catamarca tiene hoy una cartera

minera robusta.

La proyección del sector es clara: superar las 100.000 toneladas anuales de

producción de litio. Catamarca debe ser, en los próximos años, una de las

principales productoras de litio del mundo.

En paralelo, la minería metalífera impulsa la reactivación del proyecto

Diablillos, que aportará plata y oro, y que se encuentra en etapa de

participación ciudadana. También iniciará actividades el proyecto

Cortaderas, en Fiambalá, que obtuvo la aprobación ambiental para

exploración.

Cuando esos proyectos estén operativos, estamos hablando de 5 años de

producción adicional de cobre, 150 puestos en construcción y 300 en

operación sólo en Diablillos, y de toda la cadena de proveedores locales que

genera cada uno.

En este marco de gestión de la actividad minera, Catamarca es hoy una de

las provincias que más inversiones está generando a través del Régimen de

Incentivo a las Grandes Inversiones, una herramienta que aceleró los

procesos de inversión que estaban en marcha.

Por eso seguimos modernizando el Código de Procedimientos Mineros, una

herramienta indispensable para consolidar uno de los motores económicos

centrales de nuestra provincia.

Para esta gestión, cada inversión es importante sobre todo por lo que

produce en el territorio catamarqueño.

En el último año, las empresas del sector minero compraron a 229

proveedores locales por casi medio billón de pesos. Esos recursos se

quedan en la provincia, financian empresas catamarqueñas, y éstas a su vez

generan puestos de trabajo para más catamarqueños.

En empleo minero, tenemos hoy 3.101 puestos directos y 3.381 puestos

indirectos. Esto es más de 6.400 puestos de trabajo generados por la

actividad minera en la provincia.

En materia de regalías, Catamarca está entre las jurisdicciones con mayor

peso relativo de las regalías mineras en sus cuentas públicas. Esas regalías

no se diluyen en gastos corrientes. Por el contrario, tienen destinos

específicos y verificables.

Gran parte del plan de infraestructura estratégica se mantiene en marcha

porque contamos con fondos mineros.

En este último año, la inversión pública provincial en obras de

infraestructura se canaliza en parte a través del Fideicomiso Minero. Esos

fondos se integran con aportes de los proyectos en explotación y con

aportes del propio Gobierno Provincial. Esa inversión en infraestructura se

transforma en puentes, hospitales, rutas y escuelas que ya utilizan los

catamarqueños.

Y aclaro algo que es clave: los beneficiarios de esas obras son los vecinos de

los departamentos con proyectos mineros. Los mismos vecinos que validan

cada obra en instancias participativas antes de que se ejecuten.

Un ejemplo concreto es la ruta que une Antofagasta con el límite con Salta,

un camino vital para el Oeste catamarqueño y para toda la Puna. Para esa

ruta, el Fideicomiso Minero invirtió casi $8.884 millones. El 65% lo puso el

Gobierno de la provincia. El resto lo aportaron empresas mineras del Salar

del Hombre Muerto como un aporte extra aparte de las Regalías. Esta es

una clara gestión conjunta entre el sector público y el sector privado para

una obra concreta y útil.

Las otras obras en ejecución a través del Fideicomiso Minero alcanzan

$16.229 millones, y el Fideicomiso del Salar del Hombre Muerto aporta

$3.291 millones más, específicamente destinados al departamento que

produce la mayor parte del litio catamarqueño.

Los resultados están a la vista. Algunos ejemplos son:

- el Hospital de Belén, un centro sanitario de alta complejidad que el

Oeste pide hace años

- las nuevas Terminales de Ómnibus de Belén y Fiambalá ya

inauguradas

- 20 nuevas viviendas entregadas en El Peñón

- las plantas depuradoras de Antofagasta y El Peñón

- el Hospital de Antofagasta de la Sierra

- el Centro Sanitario que se hará en Palo Blanco

- el proyecto para revitalizar las Termas de Fiambalá

- el nuevo Jardín de Infantes de Antofalla

- y el Centro Interpretativo de la Puna de Antofagasta

Pero además, estamos avanzando con las circunvalaciones en Andalgalá,

Fiambalá, Belén, Santa María y Antofagasta de la Sierra. Estas son obras

viales pensadas para que el tránsito pesado minero no atraviese los centros

urbanos.

También quiero destacar que el 3% de las regalías mineras como mínimo

se asignan a un fondo específico para el Centro Científico Tecnológico que

administramos junto a la Universidad Nacional de Catamarca. Queremos

una minería que financie la ciencia orientada a la producción.

Quiero hacer un reconocimiento explícito al trabajo que hacen YMAD y

CAMYEN. La articulación entre Yacimientos Mineros de Agua de Dionisio

y la sociedad CAMYEN es fundamental para que los recursos minerales

catamarqueños se administren con criterio provincial. Por eso debemos

agradecer al Gobierno Nacional, por el reciente traspaso de YMAD a

Catamarca, y la entrega definitiva del Complejo Capillitas.

Hoy el nuevo desafío es fomentar la pequeña y mediana minería. Para eso,

CAMYEN habilitó una plataforma digital de acceso libre para consultar su

cartera de propiedades mineras y vincular oportunidades de inversión,

facilitando el análisis y la toma de decisiones. Esto es una invitación para

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los empresarios catamarqueños y productores que buscan oportunidades

de inversión que generen empleo.

En consecuencia, lo que debe quedar claro para todos es esto: los recursos

mineros de Catamarca son de los catamarqueños.

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Ahora bien, el modelo productivo de esta provincia no se sostiene sólo

sobre la minería y la industria tradicional. Y voy a explicar por qué.

Catamarca es una provincia que se destaca por su potencial humano y

productivo en distintos rubros que sostienen las economías regionales.

En este sentido, hay un hito que quiero destacar: la primera Barraca

Provincial de fibra de vicuña. Un centro de acopio y clasificación con

certificación SENASA que permite que nuestros productores accedan

directamente al mercado internacional sin intermediarios. Para proveerla,

construimos nuevos módulos de captura de vicuñas para la realización de

los chakus y entregamos maquinaria de esquila en Laguna Blanca, La

Angostura, Carachi y Aguas Calientes.  ¡Feliz día del Trabajador para todos! Muchas gracias!